Aanleiding
De Wabo is al enige tijd van kracht en er is al veel jurisprudentie. Commissies bezwaarschriften hebben vragen als:
- Welke beslissingen zijn (on-)mogelijk op een bezwaarschrift tegen een van rechtswege verleende omgevingsvergunning?
- Hoe om te gaan met een bezwaarschrift tegen een omgevingsvergunning, waarin de keus inzake de te volgen voorbereidingsprocedure wordt bestreden?
- Het begrip belanghebbende en de inhoud van de integrale heroverweging hebben vreemde, nieuwe doch juridisch correcte gevolgen. Welke zijn dat?
- Welke complicaties brengt de toepassing van artikel 4:5 Awb binnen de Wabo met zich mee?
- Hoe om te gaan met het begrip belanghebbende binnen de Wabo?
- En hoe pakt dat straks uit met de toe te passen relativiteitseis?
- Hoe ver gaat de heroverweging in bezwaar ingeval van een bezwaarschrift tegen een meervoudige omgevingsvergunning?
Docent
Zoals u mag verwachten zetten we een topdocent-jurist in het bestuurs- en omgevingsrecht in, met sterke didactische kwaliteiten en aanstekelijke lesstijl. Voorheen werkzaam bij gemeenten als bestuursjurist, gemeentesecretaris en raadsgriffier.
Doelstelling
Dit seminar is specifiek gericht op de (juridische omgeving van de) commissie Bezwaarschriften, met:
- versterking van de Wabo qua kennis, actualiteit en jurisprudentie en
- vertrouwd raken met nieuwe lijnen in de rechtspraak.
Dagdeel of spitsbijeenkomst voor de Commissie bezwaarschriften
Deze en meer kwesties komen aan de orde tijdens dit dagdeel, naar keuze op een ochtend, middag of avond. Ook als spitsbijeenkomst (van ca. 16:00 - 20:00)
Deelnemers
Leden en secretarissen van de Cie. bezwaarschriften, bezwaaradviseurs, juridisch medewerkers. |
Programma
Algemene inleiding (summier)
- Aanleiding, doel en opzet Wabo
- Gevolgen voor bestaande wet- en regelgeving
- Raakvlakken met de Awb, en met name de procedurele bepalingen
- Raakvlakken met overige wet- en regelgeving
Omgevingsvergunning
- Vergunningstelsel (integreren, aanhaken)
- Wabo-plichtige (deel-)activiteiten: bouwen, planologisch strijdig gebruik, kappen
- Bevoegd gezag (delegatie, mandaat, Regionale Uitvoerings Organisatie)
- Adviseurs en rol voormalig bevoegd gezag (vvgb-organen)
- Aanvraag
- Soorten aanvragen en omgevingsvergunningen: integraal, gesplitst, gefaseerd
- Beoordeling en toetsing van de aanvraag (hoofdlijnen)
- Inhoud (afstemming) en gelding van de omgevingsvergunning (hoofdlijnen)
Voorbereidingsprocedures, beslistermijnen, inwerkingtreding omgevingsvergunning en de gevolgen van te maken keuzes
- Primaire besluitvorming en beslistermijnen (hoofdlijnen)
- Reguliere en uitgebreide voorbereidingsprocedure
- Procedureberichten en hun gevolgen (besluit of niet?)
- Van rechtswege verleende vergunning
- Wet Dwangsom (…) in de Wabo
- Aandachtspunten aanvraag in relatie tot beslistermijn
- Bestuurlijke handhaving (hoofdlijnen)
- Inwerkingtreding
Rechtsbescherming
- Plaats en positie Commissie bezwaarschriften in de Wabo
- Uitbreiding belanghebbende-begrip
- Gevolgen van de Wabo voor integrale heroverweging ex artikel 7:11 lid 2 Awb
- Bestuurlijke lus
- De toekomst: introductie relativiteitsvereiste in het bestuursprocesrecht
- Actualiteiten Afdelingsrechtspraak inzake de Wabo
Casusbehandeling
- Uitwerking en toepassing in specifieke oefencasus
|